新增专项债5月份发行或创年内新高有力发挥经济增长托底作用

5月份，新专项债券发行节奏明显加快据东方财富Choice统计，截至5月26日，年内新增专项债券发行规模达18200.63亿元，其中5月1日至5月26日发行规模达4181.73亿元

地方债信文件显示，5月新增专项债券发行规模将达到6319.62亿元，为年内最高前5个月新增专项债券发行规模将达到20338.53亿元

日前，国务院常务会议决定实施6个方面33条措施，其中提到8月底前基本用好今年专项债务，支持范围扩大到新增基础设施等

中国财政学会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示，此举明确释放出强烈的稳投资，稳增长的政策信号，加快专项债券的发行和使用，提高招商引资的精准性和有效性，从而促进整体经济结构的转型升级。

财政部副部长徐洪才此前接受媒体采访时表示，今年新增地方政府专项债券3.65万亿元，各地迅速行动，充分发挥了专项债券在扩投资，稳增长中的积极作用预计二季度各地将完成大部分新增专项债券的发行，三季度完成收尾

面对当前特殊的经济形势，我们可以打破常规，快速投资，快速见效，以最快的速度对冲经济下行压力，稳定经济增长预期张逸群说

今年以来，新增专项债券发行和使用速度加快，可用于基建投资的财政资金较为充足，对基建投资的拉动作用已经显现财政部最新数据显示，截至4月底，已发行专项债券1.1万多只，已有1200亿元专项债券作为重大项目资本金，为扩大有效投资，稳定宏观经济提供了有力支撑国家统计局最新数据显示，今年前4个月，基础设施投资增长6.5%，新开工计划总投资增长28%

值得一提的是，今年3月29日召开的国务院常务会议要求更好地履行专项债务我们将支持建设新的基础设施和其他项目，以增强后劲和水平合理扩大专项债券使用范围，在重点支持交通，能源，生态环保，保障性安居工程等领域项目的基础上，支持公共服务等具有一定收益的项目

根据财政部的最新数据，4月份新增专项债券分别用于市政和工业园区基础设施315.7亿元，交通基础设施179.78亿元，社会事业162.65亿元，保障性安居工程152.06亿元，农林水利63.87亿元，生态环保17.87亿元，城乡冷链物流基础设施8.5亿元，能源2.86亿元。

新基础设施的范围包括信息基础设施，融合基础设施和创新基础设施目前专项债务资金投向新增基础设施的比例还很低林峰表示，将专项债务支持范围扩大至新增基础设施后，预计专项债务对新增基础设施的支持力度将显著加大

张逸群预计，新专项债券发行将进一步加快，6月份发行量将达到1万亿元左右。

林峰表示，新的特别债务可能在6月底前基本还清如果基本完成发行的监管要求为85%至90%，那么到6月底，新增专项债券的发行规模需要达到3.1万亿元至3.3万亿元这意味着二季度的发行量将达到1.8万亿元至2万亿元

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