国资委提出谋划实施新一轮国企改革行动方案

日前，SASAC召开了一次SASAC地方领导人会议国资委提出，2023年，各地要以促进质量效益和稳定增长为中心，以新一轮国企改革深化升级为重点，规划实施新一轮国企改革行动计划要努力加大国有企业科技创新力度，突出企业科技创新的主体地位要分类分层深化各地混合所有制改革，着力推进国有资本优化和结构调整，加大能源资源，粮食供应安全，战略物资储备等领域布局，进一步突出产业，聚焦主业，深入推进战略重组和专业整合

数据显示，截至2022年11月末，地方监管企业总资产达到205.5万亿元，同比增长10.1%国有企业克服了许多困难，在促进经济社会发展中发挥了重要作用2022年1—11月，实现营业收入33.7万亿元，同比增长8.1%投资作用突出，税收贡献显著提高三年国企改革高质量圆满收官，基本实现了三个明显的预期目标

对于2023年地方国企改革，SASAC部署了以下七项重点工作。

在促进提质增效稳增长方面，SASAC提出，要加强目标引导，提振发展信心，强化刚性预算约束和严格现金流管理，提高资金效率和劳动效率，引导企业积极布局牵引性强，效益长远的重大项目，及时调整经营战略和产品结构，培育更多新的消费热点和新的场景，在服务地方发展中发挥引领作用。

国资委指出，要聚焦新一轮国有企业深化升级改革，在三年行动全面完成时，从更高起点谋划实施新一轮国有企业改革行动计划深化和完善中国特色的国有企业现代公司治理要真正落实市场化机制，积极稳妥深化混合所有制改革按照三因三宜三不原则，分类分层深化各地混合所有制改革，积极探索差异化管控模式，充分发挥国有企业对其他所有制企业的引领作用要突出地方特色，不断深化国企改革专项，为基层改革创造更多模式

在科技创新方面，SASAC提出，加大国有企业科技创新力度，突出企业科技创新主体地位，加快原始技术源建设，立足国家战略需求和产业升级需求开展技术研究，加大关键核心技术协同攻关力度，为我国高水平科技自立发挥更大作用。

为促进国有资本布局优化和结构调整，SASAC明确，要不断推动国有资本向重要行业和关键领域集中，加大能源资源，粮食供应安全，战略物资储备等领域布局，进一步突出产业和聚焦主业，深入推进战略重组和专业整合围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成中部地区国有企业联系紧密，协调顺畅，资源共享，优势互补的发展格局

国资委还提出，要着力加快构建现代产业体系，鼓励地方监管企业积极承接现代产业链建设，推动战略性新兴产业集成集群发展，加快产业优化升级，培育壮大战略性新兴产业，推动绿色，数字，智能产业转型发展，构建现代产业体系。

在防范化解重大风险方面，SASAC强调，要高度关注地方融资平台风险，做好债务，房地产，金融，投资，安全，环保等重点领域风险防控，加快完善风险监测防控工作体系，牢牢守住不发生重大风险的底线。

此外，要着力提升国有资产监管效能，进一步强化专业化，系统化，法制化监管，加大国有资产监管力度，不断巩固完善业务监管，综合监管，责任追究三位一体监管体系，优化国有资产监管方式，不断深化集中统一监管，以有力有效的监管更好地保障国有资产和国有企业高质量发展国资委将加强对地方国资委的指导，监督和服务

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