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平台企业可以采取相应措施加强竞争合规管理

2021-08-29 19:44 来源:

为引导平台企业加强竞争合规管理,防范竞争合规风险,今年以来,根据浙江省委,省政府和国家市场监管总局的部署要求,浙江省率先出台平台经济监管20条措施,开发上线浙交会在线数字监管应用系统,通过机制创新和数字赋能,打造动态有序的平台经济生态圈。

27日,记者从浙江省市场监管局获悉,国内首个平台企业竞争合规指引—— 《浙江省平台企业竞争合规指引》已正式发布,共6章30条,为浙江平台企业开展竞争合规工作提供了明确的指引和具体要求。

完善平台经济治理体系

在平台经济监管过程中,平台企业不仅要将监管要求内化到企业管理过程中,加强自身合规管理,及时预见和防范合规风险,还要充分履行对业务的管理责任,积极发挥平台企业在平台经济治理中的关键作用可是,从浙江省市场监管部门的监管实践来看,平台企业存在竞争合规意识淡薄,竞争合规机制不完善等突出问题

为进一步巩固治理成果,增强平台企业竞争合规意识,浙江省市场监管总局于今年4月开始起草《合规指引》号文,旨在提升浙江省平台企业竞争力,完善平台经济治理体系,促进平台经济规范,健康,可持续发展。

《合规指引》共6章30条,分为总则,竞争合规承诺与合规管理,竞争合规风险识别,竞争合规操作,竞争合规保障和附则。

在竞争合规风险识别一章中,《合规指引》建议识别可能构成垄断协议,滥用市场支配地位,非法实施经营者集中等行为从反垄断的角度,从反不正当竞争的角度,建议识别可能违反《合规指引》规定的行为,总结提炼出具有平台企业特点的竞争违法行为和高风险敏感行为以及平台企业在国际市场上的反垄断风险

在竞争与合规经营一章,从风险评估,风险提醒,风险处置,合规咨询,合规报告,合规审查,定期评估七个方面对平台企业竞争与合规经营进行指导,引导平台企业构建竞争与合规经营机制。

在竞争合规保障一章中,《反垄断法》鼓励平台企业从合规评估,内部报告,合规培训,倡导竞争合规文化,推进合规管理和合规评价数字化等六个方面进行改革,引导平台企业保障企业竞争合规机制正常运行。

突出三个特点

记者了解到,《反不正当竞争法》作为我国首个平台企业竞争合规指引,其制定突出了指导性,针对性和系统性三大特点。

从引导角度看,《合规指引》是对平台企业竞争合规性的鼓励和引导,但不具有法律意义上的强制力但基于《合规指引》,《合规指引》,《合规指引》,《反垄断法》等法律法规,明确规定了平台企业需要注意的合规风险点,为平台企业的竞争合规管理提供了一般指导

浙江省市场监督管理局相关负责人表示,平台企业可以采取相应措施加强竞争合规管理,

据浙江省市场监管总局相关负责人介绍,特别是在竞争合规风险识别方面,《反不正当竞争法》总结提炼了7类具有平台企业特征的竞争违法行为和14类具有平台企业特征的高风险敏感行为,回应了平台企业竞争合规中的相关问题,确保平台企业依法合规开展公平竞争。

此外,《合规指引》以平台企业为中心,从反垄断和反不正当竞争角度,以及平台经营者和平台内经营者角度,全面系统梳理平台企业竞争合规相关的责任,风险,权利和义务从完善平台企业合规制度,提示平台企业合规风险,促进平台企业合规经营,加强平台企业合规保障等方面对平台企业做好竞争合规工作进行了系统指导

浙江省市场监管局相关负责人表示,下一步,该局将为平台企业提供竞争合规指导,及时组织开展重点平台企业竞争合规评价,切实维护市场公平竞争,促进平台经济规范健康可持续发展。

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